Т.к. после возвращения « в родную гавань» нужно было быстро адаптировать и встроить Крым в систему всей страны, то с местной элитой и гражданами «чикаться» было некогда.
Вот и выбрали прямой бюрократический колониальный тип управления.
А искать достойных профессионалов и одновременно, патриотов, не было ни времени, ни желания, вот и прислали сюда в первую очередь таких управленцев, как Восканян , Кошкин и т.д. Эти люди приехали ломать то, что было, не вникая и не разбираясь в сути и деталях.
Ломать, как известно, не строить.
Имеющиеся структуры стали разрушать.
Приехавшие товарищи, имея такой карт-бланш,стали просто грабить доверенные им структуры в городе, заботясь только о собственном кармане, родственниках и т.д.
Клумбы стали засыпать щебенкой,организовали ЕРЦ, пытались «перестроить» и Херсонес, и научные институты…Кому это понравится ?!
Кстати,в университете под управленческий аппарат Кошкин выделил целый этаж и там тоже приехавшие дамы прогуливаются в "бальных" платьях...
Бюрократический стиль управления► Показать
«Бюрократический стиль управления колониями имел результатом и жесткую регламентацию правового статуса их жителей. В колониальных владениях Франции местное население делилось на три неравные по численности и по правовому положению группы.
Первую, самую немногочис¬ленную, составляли "французские граждане", уроженцы метрополии и самих колоний. Из них формировалась вер¬хушка колониального общества, им принадлежала основная масса земель колонизационного фонда.
Во вторую группу входили "развивающиеся именитые жители" колоний. Поскольку они находились в сфере дейст¬вия местного обычного права (в мусульманских странах - шариата), на них не распространялись привилегии, связан¬ные с французским гражданством, но их традиционные лич¬ные и имущественные права признавались французской ад¬министрацией.
Третья группа, к которой принадлежало абсолютное большинство населения колоний, состояла из "французских подданных". Колониальные власти исходили из того, что эта группа населения колоний была еще "не подготовлена" для получения французского гражданства. Имущественные и личные права "подданных" не гарантировались, а практи¬чески открыто попирались колонизаторами.»