Согласно федеральному законодательству размещение нестационарных торговых объектов (далее по тексту - "НТО") осуществлояется в соответствии со схемой их размещения, которая разрабатывается и утверждается в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. В нашем городе такая схема размещения НТО лишь разрабатывается и ранее не существовала.
31.12.2014 г. Правительство Севастополя принимает постановление № 704, которым утверждает Порядок выдачи свидетельства на право размещения НТО мелкорозничной сети. В преамбуле данного Порядка указывается, что его положения не распространяются на размещение НТО, находящихся на территории пляжей, пл. Нахимова, наб.Корнилова, Приморского бульвара, парка Победы, парка ми. Байды, Исторического бульвара, пл. 50 лет СССР до разработки и утверждения проектов реконструкции указанных территорий.
На основании упомянутого положения Порядка, а также постановления Правительства от 09.10.2014г. № 385 по вопросам выявления и пресечения самовольного строительства (хотя какое отношение НТО имеет к объектам капитального строительства???) и распоряжения губернатора Севастополя № 104-рг от 05.06.2015г. "Об организации демонтажа (сноса), перемещения и хранения незаконно (самовольно) размещенных на землях города Севастополя объектов, не являющихся объектами капитального строительства" городская комиссия при Правительстве по пресечению самовольного строительства на своем заседании 24.06.2015г. вынесла множество решений в отношении ИП об освобождении упомянутых территорий от объектов НТО путем их демонтажа (переноса).
Многие из предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на этих территориях, имели договоры на право размещения своих объектов НТО, паспорта привязки и иные документы, выданные (заключенные) еще при Украине. Продление старых паспортов привязки либо заключение новых договоров теперь в РФ невозможно по вышеприведенному основанию, потому предпринимателям отказывают в этом, а схема размещения объектов НТО еще не утверждена...
Теперь Управление городского хозяйства в начале июля 2015г. вынесло огромное количество требований об освобождении земельных участков и перемещении объектов НТО их собственниками с территорий, указанных выше, со ссылкой на решение городской комисии от 24.06.2015г.
Сезон же сейчас у предпринимателей в самом разгаре, а Правительство поставило их в положение бесправных субъектов торговой деятельности и по сути начало применять "карательные" меры, даже не успев утвердить схему размещения НТО!!!
Прокурор Севастополя уже принес протест на вышеупомянутое постановление Правительства № 704, но он до настоящего времени надлежаще не рассмотрен, и меры по приведению постановления № 704 в соответствие с федеральным законодательством Правительством не приняты. Вот и приходится таким предпринимателям самостоятельно защищать свое право на занятие торговой деятельностью в суде, оспаривая решения комисии и требования, принимать обеспечительные меры в виде приостановления действия решения комисии и т.д....
|