За распространение информации о вакансиях, содержащей дискриминационные требования, установлены административные штрафы в размере до 15 тыс. руб.
14 июля 2013 г. вступил в силу
Федеральный закон от 02.07.2013 N 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым, кроме прочего,
запрещается распространять информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях (далее - вакансии), содержащую ограничения дискриминационного характера. Для примера - требования к возрасту, внешности работника. За нарушение данного запрета лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа, размер которого для организаций составляет от 10 до 15 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей - от 3 до 5 тыс. руб.
По смыслу Закона N 162-ФЗ к ответственности за названное правонарушение могут быть привлечены как сами потенциальные работодатели и лица, содействующие трудоустройству (например, кадровые агентства), так и любые иные лица, распространяющие названную информацию (в частности, СМИ).
Протоколы о совершении данных правонарушений в соответствии с Законом N 162-ФЗ будут составлять должностные лица региональных органов исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения. Рассматривать дела об указанных нарушениях будут судьи.
В Законе N 162-ФЗ установлен примерный перечень требований, которые могут быть признаны дискриминационными. В целом он повторяет перечень, предусмотренный в ст. 3 ТК РФ. В частности, к таким требованиям относится прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от пола, возраста, места жительства, семейного, имущественного или социального положения, а также иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников. К иным обстоятельствам может быть отнесено, например, окончание соискателем конкретного высшего учебного заведения.
Напомним, что в ст. 3 ТК РФ установлен общий запрет на дискриминацию в сфере труда. Согласно ст. 64 ТК РФ запрещен отказ работодателя от заключения трудового договора по основаниям, связанным с дискриминацией. Однако прямого запрета на распространение информации о вакансиях, содержащей ограничения дискриминационного характера, до вступления в силу Закона N 162-ФЗ не было установлено. Согласно сложившейся судебной практике наличие в описании вакансий требований, например, к полу, возрасту или месту регистрации претендента признавалось законным (см., например, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.12.2012 по делу N 11-28525/12, Ростовского областного суда от 03.06.2013 по делу N 33-6785).
Отметим, что и в Трудовом кодексе РФ, и в Законе N 162-ФЗ определены условия, при которых установление различий или предпочтений не может быть признано дискриминацией.
Так,
во-первых, допускается установление ограничений или преимуществ, связанных с деловыми качествами работника. Напомним, что Пленум ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 разъяснил, что под деловыми качествами работника следует понимать, в частности, способность лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли). Также Пленум ВС РФ указал, что работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакансию, и иные требования, которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, навыки работы на компьютере).
Во-вторых,
в описании вакансии могут содержаться требования, право или обязанность установления которых закреплены в федеральном законе. Например, таким требованием является пол претендента при устройстве на работы, использование труда женщин на которых запрещено или ограничено в силу ст. 253 ТК РФ.
Кого накажут за объявления о вакансиях, в которых есть возрастные требования
Минтруд России напомнил на своем сайте о том, что объявления о поиске персонала сейчас следует составлять внимательней. Дело в том, что любые требования, связанные с возрастом, полом, убеждениями и другим косвенным ограничением прав соискателя, теперь незаконны. И объявления о вакансиях, например, с возрастным цензом обернутся штрафами. Для граждан санкции составят от 500 до 1000 руб., для предпринимателей - от 3 000 до 5 000 руб. и для компаний - от 10 000 до 15 000 руб.
Причем оштрафовать трудовики смогут не только компанию и ее виновного сотрудника. В зоне риска окажутся все СМИ: печатные издания, сайты, радио и телевидение. То есть организации, должностные лица и даже учредители и главные редакторы средств массовой информации разделят ответственность наравне с работодателем. Получить штраф смогут и те, кто просто распространяет информацию о вакансиях с нарушениями - промоутеры, расклейщики объявления и др.
|
Источник 1 |
Источник 2 |
Источник 3 | http://usbico.ru/forum/phpBB3/viewtopic.php?f=12&t=2290 | http://trudprava.ru/base/faq/362|