mavrits писал(а):
chestner
chestner писал(а):
Вот и одна надежда...несостоявшийся аукцион.
Так он и не состоится, он заранее не состоявшийся! Это уже только в следующем году..., если деньги выделят.
СИТУАЦИЯ:
Заказчику выделены бюджетные средства в конце финансового года. Для проведения конкурентных процедур времени, в течение которого эти средства могут быть использованы, недостаточно. Правомерно ли заключение контракта с единственным поставщиком вследствие обстоятельств непреодолимой силы?
Ответ: Нет, неправомерно.
Обоснование: Согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при закупке товаров (работ, услуг), необходимых для ликвидации последствий аварии, чрезвычайных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком. Сделать это заказчик может при условии, что применение других способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Недостаток времени для проведения конкурентных процедур сам по себе не обладает признаками чрезвычайности и непредотвратимости, а значит, не может быть отнесен к обстоятельствам непреодолимой силы (пп. 1 п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Правоприменительная практика: Минэкономразвития России, ФАС России и арбитражные суды не признают поступление денежных средств в конце финансового года обстоятельством непреодолимой силы.
Признание конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися для заключения контракта с единственным поставщиком.
Заказчик обязан согласовать с уполномоченным органом власти возможность заключения контракта с единственным поставщиком, если конкурс, аукцион или запрос предложений признаны несостоявшимися (п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). В остальных случаях, в том числе в случае признания несостоявшимся запроса котировок, согласовывать заключение контракта не требуется.
Для согласования необходимо подготовить и направить в уполномоченный орган (п. п. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ):
- обращение о согласовании заключения контракта - если несостоявшейся признана процедура определения поставщика, проведенная открытым способом;
- обращение о согласовании возможности заключения контракта - если несостоявшейся признана процедура определения поставщика, проведенная закрытым способом.
Правила согласования заключения (возможности заключения) контракта с единственным поставщиком определены Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 (далее - Порядок).
На практике для получения согласования целесообразно предварительно:
1) запросить у единственного участника несостоявшейся конкурентной закупки документ о том, что он согласен заключить контракт на тех условиях, которые указаны в документации о закупке, по цене не выше начальной цены контракта;
2) подготовить письменное обоснование, что этот поставщик соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ и документации о закупке.
Перечисленные документы следует приложить к обращению.